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Fortalecimiento de la gestión del riesgo en Cuencas de los ríos Matanza y Areco

Desde 2014 a la actualidad el proyecto Anticipando la Crecida realiza trabajo de monitoreo comunitario de crecidas en la Cuenca del Río Matanza y del Río Areco. En 2017 la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA firmó dos convenios marco de cooperación con la Municipalidad de La Matanza y un convenio especifico con la Municipalidad de San Antonio de Areco. Entre los objetivos de dichos convenio están las articulaciones entre la Facultad y los municipios para colaborar en el fortalecimiento de políticas públicas ligadas a sistemas de alerta temprana.

Los integrantes de Anticipando la Crecida mantenemos dialogo sostenido con actores locales: tomadores de decisión y comunidad en general. En el caso del río Matanza se articula con la Subsecretaria de Ciencia y Tecnología y la Defensa Civil del Municipio de La Matanza y en río Areco con el Centro de Monitoreo de San Antonio de Areco.

Un resultado del diálogo sostenido con actores locales durante 2018 en cuenca Matanza es el informe “Herramientas para diseñar un sistema de Alerta temprana en La Matanza: experiencias de 2018″, realizado de manera conjunta entre la Subsecretaria de Ciencia y Tecnología e integrantes de Anticipando la Crecida.

EL informe sintetiza información de lluvia y monitoreo local realizada en 2018 para describir el movimiento del agua en el territorio. Los objetivos específicos propuestos son:

a. Elaborar estadísticas históricas de inundaciones en La Matanza entre 1982-2015 y la relación con el Niño Oscilación del Sur.

b. Describir perspectivas de El Niño – Oscilación del Sur en 2019 del Servicio Meteorológico Nacional y el International Research Institute for Climate and Society (IRI).

c. Analizar hidro-meteorológicamente las cuatro crecidas del río Matanza en 2018 y explorar circuitos de monitoreo comunitario de la circulación de agua en el territorio.

La cuenca del Río Matanza tiene una buena red de medición de lluvia. Desde 2015 ACUMAR montó una red de estaciones meteorológicas online que permite disponer de una adecuada cobertura espacial de lluvia. Desde 1959 el SMN registra lluvia en la estación Ezeiza ubicada en el centro de la cuenca, donde realizan mediciones de lluvia diaria homologadas internacionalmente por la Organización Meteorológica Mundial. En abril 2018 el proyecto Anticipando la Crecida instaló: una estación automática en el hospital de Laferrere junto a la Subsecretaria de Ciencia y Tecnología del Municipio de La Matanza; y dos pluviómetros manuales en Laferrere y en Virrey del Pino operados por directivos y docentes de la escuela 130 de Laferrere.

En 2018 se dieron 4 eventos de inundación en cuenca Matanza, la lluvia mostrada en la tabla 4 es el acumulado en 2 o 3 días de lluvia no consecutivos, dependiendo cada evento. La estación Ezeiza de SMN en otoño y primavera 2018 registró lluvia por encima de lo normal:

 PRIMAVERA: Entre el 15/9/2018 y el 31/12/2018 llovió 584mm, lo normal de acuerdo con la climatología es 342mm, esto representa un 70% más.

 OTOÑO: Entre el 27/3/2018 y el 13/6/2018 llovió 340mm, lo normal de acuerdo con la climatología es 216mm, esto representa un 57% más.

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Durante los cuatro eventos de inundación de 2018, la onda de crecida del río matanza debido a la lluvia caída en cuenca alta demoró alrededor de 36/48 horas en llegar al del Partido de La Matanza. Por esto los eventos de desborde del Río Matanza se dieron luego de la lluvia y con cielo despejado. El movimiento lento del agua es común en ríos de llanura donde la pendiente del suelo es pequeña. Sin embargo, los arroyos locales (Dupuy, Susana, Morales, etc) desbordan al momento de lluvia, dependiendo la intensidad de esta.

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Recorrida de zonas afectadas en Gonzalez Catán

Abril de 2018 fue un mes con lluvia encima de lo normal, el 6, 7 y 8 de abril llovieron 67mm pero no se generaron desbordes de los ríos y arroyos de Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). Entre el 27 y 29 de octubre llovieron 98mm en total. Además se conjugó con niveles altos del río de la plata debido a viento sudeste. Esta situación provocó anegamientos y desbordes en AMBA

Desde el 28 de abril de 2018 se comenzó a registrar lluvia, se extendieron hasta el 2 de mayo inclusive, con un máximo durante el domingo 29 a la madrugada. Este evento provocó desbordes y anegamientos en diferentes localidades de AMBA. Junto a un referente vecinal, personal de la secretaria de Desarrollo social y la subsecretaria de Ciencia y Tecnología del Municipio de la Matanza,el equipo de Anticipando la Crecida recorrió el Barrio San Cayetano en González Catán, afectado por el desborde del Río Matanza.

Durante la recorrida se identificó altura máxima del agua en ciertas lugares, y conversando con referente y vecinos señalaron que el río Matanza comenzó a desbordar el lunes 30 después del medio día, 34 horas después del máximo de lluvia registrado el domingo 29.

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Instalación de una estación meteorológica en el Hospital Teresa Germani de Laferrere

El 15 de marzo de 2018 se llevó adelante la primera fase del proceso de instalación de una estación meteorológica automática en Laferrere, al realizarse el montaje y puesta en funcionamiento en el Hospital Teresa Germani de Laferrere. Así se comienza a medir lluvia, dirección e intensidad del viento, temperatura, humedad y presión cada 10 minutos. En la segunda fase se le dará conectividad para visualizar las mediciones de manera online.

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El objetivo de dicha estación es fortalecer el monitoreo local de lluvia y otras variables meteorológicas. Para definir el lugar de instalación de instalación de la estación se dialogó con escuelas del barrio, la defensa civil local, los directivos del hospital Teresa Germani y la secretaria de ciencia y tecnología municipal. Dicho proceso se llevó adelante respetando los tiempos de cada uno de estos actores, se trabajó con ellos diferentes aspectos de un sistema de alerta temprana, y que era lo que aportada una estación automática en el fortalecimiento del mismo.

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Anticipando la Crecida busca que la incorporación de un instrumento tecnológico como la estación no sea algo aislado de su entorno social, sino que sea una fuente de información que permita a la comunidad apropiarse de los datos para tenerlos presente en los momentos de toma de decisiones y construir sus propios umbrales de impacto, por ejemplo que puedan saber ante un desborde del río que cantidad de lluvia fue la que generó ese episodio.

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El Hospital como el lugar elegido cumple con ser un lugar a resguardo de vandalismo, electricidad y conectividad para la estación. La estación fue adquirida por un subsidio de extensión Universitaria del programa La Universidad con Acumar del Ministerio de Educación de la Nación.

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San Antonio de Areco fue elegido municipio del mes por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres

En Febrero 2018 el Municipio de San Antonio de Areco fue elegido municipio del mes por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, Oficina Regional – Las Américas (UNISDR).
La UNIDSR destaca el trabajo que desarrollan los gobiernos locales que participan de la Campaña Global “Desarrollando Ciudades Resilientes: Mi Ciudad se está Preparando”. Cada mes se presentarán experiencias sobre la forma en que los gobiernos locales abordan la gestión del riesgo en las Américas. En febrero 2018 la UNIDSR presentó la gestión de riesgos para la resiliencia en el desarrollo estratégico “Generando Arraigo”, municipalidad de San Antonio de Areco”.

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Desde el equipo de Anticipando la Crecida colaboramos con el gobierno local de San Antonio de Areco en el diseño y ejecución de las actividades para escuelas realizadas de manera conjunta con el centro de monitoreo municipal, dichas actividades fueron consideradas entre las acciones para la resiliencia más destacadas por la UNIDSR.

Otras de las actividades que llevó adelante el municipio fue :
• 1) La instalación de estaciones meteorológicas y sensores de nivel para monitoreo y alerta temprana en la Cuenca del río Areco que permitió realizar evacuaciones preventivas ante crecidas.
• 2) El desarrollo de una Aplicación para celulares de “Alerta Temprana Areco” que envía información a la población sobre el estado del tiempo y el río.
• 3) La actualización del Código de Ordenamiento Territorial (2014) incorporando las zonas de riesgo hídrico.
• 4) Un Centro de Monitoreo y Alerta Temprana con recursos humanos especializados y locales, donde además del monitoreo diario se realizan actividades para escuelas y el público en general.
• 5) Actividades de gestión de riesgos comunitaria con Cruz Roja Argentina.
• 6) Recientemente a fines del 2017, se creó por ordenanza el Sistema Municipal de Gestión de Riesgo que fortalece la organización institucional y la participación ciudadana.

Para ver la noticia completa en el portal de UNISDR: http://www.eird.org/americas/municipalidad-del-mes/febrero-2018.html

Instalación del 1er pluviómetro de la Red de Medición de lluvia en escuelas de AMBA

En 2017 Anticipando la crecida se propuso crear una red de medición de lluvia en escuelas como una estrategia para incentivar a los jóvenes monitorear el clima local y así fortalecer un sistema de alerta temprana desde la propia comunidad. En este marco en noviembre 2017 se instaló el primer pluviómetro en la zona de AMBA, en la escuela 186 de Ciudad Evita, La Matanza.
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Se realizó un taller con estudiantes de 4 y 5to grado de primaria donde se aprendió a medir lluvia con un pluviómetro y a tomar registros. La información que los estudiantes colectan se vuelca a una web para ir construyendo el archivo histórico de lluvia del barrio.

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En el taller también se realizó un mapeo del barrio para identificar zonas inundables y lugares conocidos por padres y estudiantes.

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La actividad se realizó juntamente con la Secretaria de Ciencia y Tecnología del Municipio de La Matanza. Durante 2018 la propuesta es comenzar a trabajar con datos de lluvia histórica de estación Ezeiza en el espacio del aula junto a docentes y estudiantes.

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GESTIÓN DE RIESGO: UN ANÁLISIS DESDE LA CO-PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO

Trabajo presentado en la Jornada Interdisciplinaria sobre Cambio Climático: “PIUBACC: Una década de desafíos” organizada por la Universidad de Buenos Aires. El Programa Interdisciplinario de la Universidad de Buenos Aires sobre Cambio Climático (PIUBACC) pretende aportar a la visión estratégica nacional en relación a los cambios climáticos a enfrentar en las próximas décadas, desde el desarrollo y la producción del conocimiento, favoreciendo el proceso de toma de decisiones y fortaleciendo la capacidad de negociación internacional sobre el cambio climático (CC).

GESTIÓN DE RIESGO: UN ANÁLISIS DESDE LA CO-PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
Una componente importante de estos sistemas son los protocolos de actuación municipal que pueden servir como base para ser ampliados posteriormente y sobre los cuales construir el SAT en articulación con la sociedad civil. En consecuencia, el objetivo del presente trabajo es analizar el Protocolo de Actuación ante Eventos Meteorológicos (PA-MET) elaborado por la Dirección General de Defensa Civil (DGDC) de un municipio del conurbano bonaerense. Analizamos el PA-MET en el marco del trabajo de campo etnográfico que venimos realizando en la DGDC desde el mes de abril de 2017. El vínculo con la DGDC fue posibilitado por la Dirección Provincial de Defensa Civil de la provincia de Buenos Aires (DCPBA). El trabajo articulado que venimos realizando con ambas áreas estatales se enmarca en las actividades de investigación y desarrollo del proyecto “Monitoreo y pronóstico climático para la prevención de desastres hídricos en Argentina”. Este proyecto cuenta con investigadores de las ciencias del clima y de la atmósfera, de antropólogas sociales y de técnicos del Servicio Meteorológico Nacional (SMN) argentino. Para realizar este análisis desde la interdisciplina, retomamos definiciones de Rolando García (2006: 182):

    Un sistema complejo es un sistema en el cual los procesos que determinan su funcionamiento son el resultado de la confluencia de múltiples factores que interactúan de tal manera que el sistema no es descomponible sino sólo semi-descomponible. Por lo tanto, ningún sistema complejo puede ser descrito por la simple adición de estudios independientes sobre cada uno de sus componentes. La no-descomponibilidad de un sistema complejo se debe a lo que hemos llamado la interdefinibilidad de sus componentes. La investigación del sistema se realiza por un equipo multi-disciplinario, con una metodología de trabajo que debe lograr una integración inter-disciplinaria.

Ver documento completo aquí

Esquema de las diferentes competencias involucradas y sus modos de interacción
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Talleres participativos en las escuelas n°1 y Manuel Belgrano de San Antonio de Areco, Buenos Aires

El viernes 6 de octubre de 2017 realizamos talleres participativos en la Escuela Primaria n°1 Bernardino Rivadavia y la Escuela Municipal Manuel Belgrano de la localidad de San Antonio de Areco, provincia de Buenos Aires. En el primer caso, trabajamos con docentes y alumnxs de 3er a 5to grado de nivel primario, en el segundo caso, con docentes y alumnos de 1er y 2do año de nivel secundario.

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Los talleres, que fueron organizados en colaboración con el Centro de Monitoreo y Alerta Temprana de la Municipalidad de San Antonio de Areco, tuvieron como objetivo trabajar en torno al entendimiento y fortalecimiento de un sistema de alerta temprana en la cuenca del río Areco.

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Para ello, en primera instancia se trabajó con mapas de la cuenca del río Areco y de la ciudad de San Antonio de Areco, en los cuales lxs alumnxs identificaron lugares que consideraban relevantes a nivel local, marcaron con chinches de diferentes colores sus casas, dependiendo de si alguna vez se habían inundado o no, y a partir de estos datos se trazó por consenso una línea que delimitaba la zona hasta donde había llegado el agua durante las últimas inundaciones en el municipio.

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En una segunda instancia se trabajó sobre los conceptos de cuenca, lluvia, comportamiento del río, niveles de alerta y umbrales de lluvia. Asimismo, se dialogó en torno a las diferentes estrategias para un mayor conocimiento del riesgo y el fortalecimiento y comunicación de los alertas, finalizando con una presentación a lxs alumnxs y docentes de las fuentes de información disponibles. Para esto, lxs alumnxs descargaron en sus celulares la app de Alerta Temprana que diseño la Municipalidad de San Antonio de Areco. Dicha app permite monitorear en tiempo real la altura del río, la lluvia caída y recibir en teléfono las alertas emitidas por el Servicios Meteorológico Nacional.

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Mapeo y la incertidumbre del pronóstico, escuela primaria de Piñeiro, Avellaneda

El 8 de agosto de 2017 se realizó un nuevo taller de mapeo de zonas inundables en Piñeiro, Avellenada, Bs As. El taller se realizó con más de 40 estudiantes de 4to y 5to grado de la escuela primaria Nº53.

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Los chicos y chicas y identificaron zonas con chance de inundación, dialogamos sobre las causas y se planificó para 2018 la instalación de un pluviometro en la escuela para que realicen mediciones de lluvia propias.

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También se realizó un juego de rol acerca para que los chicos y chicas tomen decisiones en base a la información meteorológica y su incertidumbre

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Por último se brindaron consejos y recomendaciones sobre que medidas de prevención en temas de salud se deben tomar ante una inundación

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Taller participativo en la escuela Nº 135 de Laferrere, La matanza, Buenos Aires

El martes 22 de noviembre de 2016 realizamos un nuevo taller participativo en la escuela secundaria Nº 135 del barrio Luján, en la localidad de Gregorio de Laferrere, partido de La Matanza, Buenos Aires. De la actividad participaron 15 chicos y chicas de 1er año, y docentes de la escuela.
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A partir de un mapa de la Cuenca Matanza-Riachuelo, lxs estudiantes identificaron los límites de la localidad de Laferrere y la ubicación de la escuela. Luego, en un mapa del barrio se les propuso que marcaran los lugares relevantes para ellxs. Así, señalaron escuelas, clubes, plazas, canchas, el hospital. La siguiente propuesta consistió en que marcaran en el mapa sus viviendas con distintos colores en función del criterio de si sus casas se inundaron alguna vez o no.

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A modo de cierre, lxs estudiantes propusieron distintos nombres para el mapa, que al finalizar la actividad fue guardado en la escuela

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Recorrida por el barrio Don Juan en Laferrere, La Matanza, Buenos Aires.

El viernes 14 de octubre de 2016 realizamos una recorrida por el barrio Don Juan, en la localidad de Gregorio de Laferrere, partido de La Matanza. A raíz de una propuesta que nos realizó un docente de la escuela Nº 130 del mismo barrio, hicimos una recorrida con docentes de la escuela y con estudiantes de 6to año, pasando por el arroyo Dupuy y acercándonos a la orilla del Matanza-Riachuelo.
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Cada estudiante llevó un mapa donde fueron realizando anotaciones de las cuestiones reelevantes en su barrio.

La recorrida fue planificada junto a docentes y directivos de la escuela 130, becarias del Programa de Estudios Rurales y Globalización (PERyG) de la Universidad de San Martín y becarios doctorales e investigadores del CIMA Y DCAO.

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El registro de los mapas de los chicos fue volcado a una capa de información en un sistema georeferenciado digital.

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Río Matanza, altura Laferrere.

Para ver el video de recorrida hacer click en este link :
https://youtu.be/ln2SOJuYmos